国有资（zī）产即国家的资产，具体来（lái）说，国有资产包括国家依法或依权力取得和认定的财产，是国家经（jīng）济和社会经济所做贡献的总（zǒng）称，是国家享（xiǎng）有全部财产和权（quán）利的总（zǒng）和。国有资产管理体系（xì）对国有企业（yè）的发展至关重要，影（yǐng）响了国（guó）有企业综合能力（lì）的提高。要想改变目前资产管理的状态，不仅要加快完善资产（chǎn）管理的体系，还要开创全新的资产管理方法，提高国有企业的经济效益以（yǐ）及保证国有资产平稳有序的增长。

一、国有（yǒu）资产的（de）现状

随着我国（guó）社会经（jīng）济的（de）不断发展，国有资产的（de）管理越来越受到国企（qǐ）单位的重（chóng）视。但是（shì）我国目前国有资产的管理思路不清（qīng）晰，从而导致国有资产大量的（de）流失（shī），已经造成了（le）十分严（yán）重的浪（làng）费现象。在一些国有企业中（zhōng），没有任何依据地扩大经营范围，无法跟上（shàng）企业的发（fā）展，从而降低了企业的（de）经济效益，从某种程度上来（lái）说使国有资产损失严重。

一（yī）些个别的企业在（zài）经营（yíng）中出现问题，也（yě）会影响（xiǎng）企业的（de）成绩（jì），导致（zhì）企业（yè）亏（kuī）损严（yán）重。另外有一部分企业在财务管理方面制度不清（qīng）晰（xī），同（tóng）样也会使企业出现严重的经济亏损，不完（wán）善的企业管理体制，使（shǐ）得企业不能高效率的运（yùn）营，造成（chéng）财（cái）产流失，影响企业发展，经济（jì）效益逐渐低迷。

二（èr）、国（guó）有（yǒu）资产管理存在的（de）问题（tí）

在市场经（jīng）济不断（duàn）发（fā）展的今天，国有资产管理仍然（rán）存在众多的问题。

在（zài）国有资产管理体（tǐ）制中，政府对国（guó）有企业（yè）的管理比（bǐ）较多，国有企业负责（zé）人由政府任命，从而导致国有资产管理的机制处在（zài）一种（zhǒng）比（bǐ）较封闭的状态，政府与企业之间的关系（xì）并（bìng）没有（yǒu）超出政府的管辖范围之内。政府对国有企业的经（jīng）营干（gàn）涉，使得在国有资产管理（lǐ）中（zhōng）政（zhèng）企不（bú）分。抢占了国有企业的（de）自主经（jīng）营（yíng）的能力，从而导致市场机制地（dì）发挥（huī）不稳定，造成国有资产运（yùn）行效率低下（xià），无法适应（yīng）当下时代的要求。其管（guǎn）理人员的素质（zhì）较低，缺乏专业性的学习并不适应工作的需要。

国有资产的布局不合理，与国家的要（yào）求（qiú）方向无法契（qì）合，具体一点来讲，过（guò）度重视国有企业的经济效益，导致国有资本（běn）没有按照原（yuán）先制定的方案进行（háng），把精力投放在了盈利较好竞争（zhēng）性强的行业。

从我（wǒ）国目前来看（kàn），有几乎一半（bàn）的国（guó）有企（qǐ）业资（zī）产分布在（zài）不是很重（chóng）要的产（chǎn）业中（zhōng），导致民营（yíng）产业发展空间狭小，不利于经济（jì）增长机制的形成。国（guó）有资产在垄断性行业分布（bù）的过多，破坏了市场竞（jìng）争力，抑制（zhì）了市场经济（jì）的发展，国有（yǒu）企业资（zī）产与民有资产难以融合，民有资本在国有企业的参与中存在许多的障碍，推进混（hún）合所有制的（de）发展，着重强调混合所有制经济的相互融合（hé），有助（zhù）于国有资本（běn）的放大功能。但目前国有资产对民（mín）有资产的开放（fàng）空间不够，导致混合（hé）所有制经济发展不顺利。由（yóu）于大多数民间资本的数量相对（duì）小，而（ér）且布局比较分散，与国有企业相比（bǐ）较，没有（yǒu）话（huà）语（yǔ）权（quán），对（duì）国有资产的（de）信用约（yuē）束（shù）达（dá）不到相应（yīng）的要求，政（zhèng）策也（yě）不稳定等现象，导致民间资本对自身的利（lì）益保障也存在担忧（yōu）。

在国有企（qǐ）业的管（guǎn）理中，疏忽了对（duì）员工积极（jí）性的培养，导致员（yuán）工上班活力不足，选人制度和（hé）鼓励制度不明确，国有企业（yè）的内（nèi）部治理与当下的市场竞争要求不能成功匹配（pèi），限制了国有企业的发展。

在大部分国有企业中（zhōng），用人制度并非市场（chǎng）化（huà）的程序，而是由管理者承担了双重的工作（zuò）角（jiǎo）色，不利于国有企业的发展。此外员工的（de）工资（zī）较平（píng）均使（shǐ）得管理层的（de）薪资与企业工（gōng）作业绩严（yán）重脱节。导致（zhì）员工工作没有（yǒu）兴趣，提不起积极性，使得一部分人的经营（yíng）行为扭曲。这种非市场化（huà）的选人（rén）用（yòng）人制度和激励制度（dù），对于吸引高素质（zhì）的人才（cái）和（hé）经营管理（lǐ）的创新人才是非常困难的（de）。难以（yǐ）有效激发管理经营者和公司元老的创新活力，国有企业在人力资（zī）本上没有得到充分的挖（wā）掘与发展，导致（zhì）国（guó）有企业（yè）缺（quē）乏可持续（xù）发展的核心驱动力（lì）。

三（sān）、国有资产管理与国有（yǒu）企（qǐ）业改革的探究

（一）国（guó）有（yǒu）资（zī）产管理的（de）探究

随着互联网技术的运用越来越（yuè）广泛，将（jiāng）国有资产管理（lǐ）的（de）职能广泛应用于互联网技术中势在必行，尤其是对固定（dìng）资产的（de）管理工作，科学合理（lǐ）的（de）管理（lǐ）固定资产，就需要顺应（yīng）时（shí）代的发（fā）展，利用互联网技（jì）术管理相应软（ruǎn）件，设立相应的管（guǎn）理模块（kuài），从而及（jí）时（shí）处理并（bìng）完（wán）成国有资产（chǎn）账务的管理（lǐ）工（gōng）作（zuò）以及（jí）统计工作（zuò），对其数据信息进行分析并（bìng）不断完（wán）善，使其能够清楚地掌握企业资产的具体情况，并（bìng）制（zhì）定（dìng）相关（guān）的政策，为资产使用提供（gòng）可行的数据依据，从而更高效地（dì）管理固定资产。

建立“重大事（shì）项决策、重（chóng）要（yào）干（gàn）部任免、重要项（xiàng）目（mù）安排（pái）、大额资（zī）金（jīn）的（de）使用”的决策机制（zhì）时，必（bì）须经过集体讨论（lùn），对（duì）其资（zī）产（chǎn）的使用进行科（kē）学合（hé）理的决（jué）策，避（bì）免因为独断专行而给国有资产（chǎn）造成不（bú）必（bì）要的损（sǔn）失（shī）。如果遇到一些相对（duì）重大的时间同时（shí）也要根据决策权（quán）限向国（guó）资委进行批（pī）准或者备案。然后（hòu）建立国有企业的预（yù）算体制，预算在国有企业（yè）总预算（suàn）中（zhōng）起到至关（guān）重要的作用，在国内（nèi）经济（jì）发展中，国有企业（yè）占据（jù）非常大（dà）的比（bǐ）重（chóng）。

必须对国有企业（yè）的（de）发展全（quán）力支持，才能使其在国（guó）家经济命脉及安全的行业和领域占据重要的地位，加大对民生方面（miàn）资（zī）金的投入，通（tōng）过这种方式（shì）提升服（fú）务质量。政府应该（gāi）较少地参与国企资产管理（lǐ）的工作，为资产管理引（yǐn）荐更多的（de）优秀人才（cái）。

政（zhèng）府过多（duō）地参与国有资析（xī）的管理，只会使其发展缓慢（màn），要想解决（jué）这（zhè）一问题（tí），就（jiù）必须建立（lì）完善的（de）体制，大量（liàng）的扩招专业的人才，为（wéi）国企资产的管理融入新鲜血液。

（二）国有企业改（gǎi）革的探（tàn）究

 在任何一家企业中，优秀的考核体制对一（yī）个企业的（de）发展，以及调（diào）动员工（gōng）的工作积极性都（dōu）起（qǐ）到（dào）一定的作用，为企（qǐ）业创造更多的价值提（tí）供方向。在制订相应的考核制（zhì）度时，务必要将企业的经济利益（yì）放在首要（yào）位（wèi）置，国有企业只有不断地创新和改革，对企业（yè）经济的考（kǎo）核才具有重要的作用与意义。

 此外还要加大（dà）技术创新的力度，全面分析可持续发展。既（jì）要建立可（kě）量化的经济指标，还要建立可行为化的评价指标。不（bú）同的行业制订的考核指（zhǐ）标不同，所（suǒ）以一定要按规定来执行。

       要将员工（gōng）薪资，晋升空（kōng）间与考核制度相结合，激发管（guǎn）理层人员的工（gōng）作热情和积极（jí）性（xìng），推动国有企业的快速发展。其次（cì）由于（yú）国有企业在市场经济（jì）仍旧存在很多（duō）的问题，因此在进入资本市（shì）场前，必须把之前的问题处理完善。在近几年的国有企（qǐ）业中（zhōng），政府投（tóu）入了大量的时间和精力去处理（lǐ）这些“疑难杂症（zhèng）”，例如（rú）破（pò）产、改（gǎi）革等，都为资本管理（lǐ）提供了条（tiáo）件。有（yǒu）些问题（tí）虽然已经处理，但仍然存在一（yī）些改（gǎi）革方面的（de）困难有待（dài）解决。

       传（chuán）统的经济体制（zhì）朝着创新的经济体制（zhì）的方向不断改变（biàn）发展，在企（qǐ）业的竞争力与（yǔ）生（shēng）产技能等方面，想要立足是（shì）非常不（bú）容易（yì）的。没有任何经济（jì）效益的（de）企业必须关闭破（pò）产或者重新组建。

       此外还要对资（zī）本管理（lǐ）全方位培养，管（guǎn）好资（zī）本、促进改革（gé）、维护稳定，从而实现国有企业改革的目标。

       国有企业在改（gǎi）革（gé）中打破（pò）传统（tǒng）单一的管（guǎn）理机（jī）制（zhì），制订（dìng）多样式的管（guǎn）理机制并将其（qí）进行相互融合（hé），建立成本低效（xiào）率高的国有资产管理（lǐ）的思想，使其能够满足（zú）国（guó）有企业预算以及实物（wù）资产相互融（róng）合（hé）的企业的标准制度，开展有效（xiào）的小型试验工（gōng）作（zuò）并取得相应的工作经验。要准确对（duì）企业的国有资产的经营预算占用（yòng）状况（kuàng）进（jìn）行分析和思（sī）考，将管（guǎn）理资产与管理预（yù）算相融合（hé）。

       对于（yú）国有资产的安全与完整进（jìn）行保护的同时对其（qí）价（jià）值（zhí）与（yǔ）具（jù）体情况要进行充分的体（tǐ）现。根据相关报告（gào），对于国（guó）有资产的分布情况进行有效准（zhǔn）确的（de）掌（zhǎng）握，运用科学合（hé）理的管理方法，完（wán）成其从分配使用到解决之后的（de）相关管理工作，使其的（de）使用效（xiào）率得（dé）到最大（dà）化（huà）的发（fā）展。

       此（cǐ）外国有企业需（xū）要调整（zhěng）企业的产（chǎn）业结构，一方面，要（yào）看是否符合社会（huì）的发展趋势（shì），以及当（dāng）下国（guó）际发展的形态，如何在新政（zhèng）策（cè）之下实行科技的创新技术，另一方面，要加（jiā）强企业的综合（hé）实力，使（shǐ）其能够在市场中长足的发展。企业必须严格遵守并（bìng）高度（dù）重视市场的（de）规则，科学合（hé）理地（dì）分配资源，从客户的角（jiǎo）度出发思考问题，开拓创新（xīn），根据市场的需求找（zhǎo）到合适的（de）产品。

       此外，还需要引荐聘用高端优秀人才（cái），企业要想长远的发展（zhǎn），选（xuǎn）用优秀（xiù）的（de）人才留（liú）住（zhù）专业人才是关（guān）键，经常组织现有的（de）人才（cái）培训，提高其自身的综合素养，高效地发挥特色人（rén）才（cái）在企业中的作用，为（wéi）企业奉（fèng）献（xiàn）更多的光（guāng）与热。企业管理也是（shì）不容小觑的，必须符（fú）合市场与企业实际。

四、结语

       总（zǒng）而（ér）言之（zhī），在国（guó）有企业管（guǎn）理中，资产管理作为（wéi）其核（hé）心引（yǐn）起高度重（chóng）视是十分必要的。从目前的状况来看，国有企业的改革有（yǒu）助于建立符合（hé）更（gèng）为实际的国（guó）有（yǒu）资产（chǎn）管（guǎn）理的（de）方法。我们只（zhī）有不断地探索（suǒ），勇于创新，为国有企业（yè）的（de）发展做出更多的（de）贡献（xiàn）。