中老（lǎo）铁路，“一带一路”、中老友谊标志性工程，云南建设（shè）面向南（nán）亚东南亚辐射中（zhōng）心（xīn）的重要支撑。

       讲好中老（lǎo）铁路故事，身（shēn）在（zài）局中的云南（nán）优势独（dú）特，机遇空前。

       昆明、玉溪、普洱、西双版纳（nà） 4 州（市），被中老（lǎo）铁路穿境而过、串联成珠，拉（lā）动向（xiàng）前；《区域全面经济伙（huǒ）伴（bàn）关系协定》（RCEP）生效实施，赋（fù）予云南外向（xiàng）型经济更大、更广阔的发展空（kōng）间（jiān）。

       以 3 年为期，云南已谋定依托（tuō）中老铁（tiě）路，积极（jí）拥抱通道（dào）经济的战略决策（cè）。

      建强物（wù）流枢纽

       云（yún）南省委、省政府印发（fā）《贯彻落实习近平总书记重要讲话精（jīng）神维护好运营好中（zhōng）老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动（dòng）计划》（以下简称《行动计划》），明确我省（shěng）将以通道能力提升（shēng）、物（wù）流枢纽建设、沿线产业开发和（hé）市（shì）场主体培（péi）育为重点（diǎn），统筹疫情防（fáng）控和经济社会（huì）发展，把中老铁路维护好、运营好（hǎo），把沿（yán）线开发好、建设（shè）好，打（dǎ）造运（yùn）行安全之路、开（kāi）放发展之（zhī）路、合作共（gòng）赢之（zhī）路。

     《行动（dòng）计划（huá）》提出，我省将（jiāng）通过 3 年（2022 年—2024 年）努力，建（jiàn）成一（yī）批中老铁路沿线铁路专用线及场站（zhàn）、口岸基础（chǔ）设施、通关查验设施（shī）等项目，通关便（biàn）利化、智慧（huì）化水（shuǐ）平（píng）显著提高，客货运输能（néng）力实现倍增，常态化（huà）开行中老货运班列，打（dǎ）响中老铁（tiě）路货物运输品牌；沿线（xiàn）昆明、玉溪、普（pǔ）洱（ěr）、西双版纳等物流枢纽全面建成，多式联运、冷链（liàn）物流、智慧（huì）物流加快发展，货源集（jí）散能力显（xiǎn）著增强（qiáng），物流成本大幅（fú）下（xià）降，建成区域（yù）性货运班列集结中（zhōng）心（xīn）。到（dào） 2024 年，中老（lǎo）铁路年（nián）运输旅客 900 万人次以上；年进（jìn）出口货物运输 340 万吨（dūn）以上（shàng），其中，进口 190 万吨以上、出口 150 万（wàn）吨以上。

为提升中老铁路运营（yíng）质量，《行动计（jì）划》明确，我省将加强沿线物（wù）流枢纽建设——

加快建设（shè）昆明（商贸（mào）服（fú）务型、陆港型、空港型）、磨憨（陆上边（biān）境口岸型）国家物流枢纽，完善联运转运（yùn）配（pèi）套（tào）设施，全面开展昆明（míng）王家营片（piàn）区业态提升和功能疏导。

      高标准打造玉溪（生产（chǎn）服务型）国（guó）家物（wù）流枢纽，推进普洱、景（jǐng）洪省级物流枢纽建设。

      加强中老铁路沿线物（wù）流枢纽与广西北（běi）部湾国际门户港、重庆（qìng）物流和运（yùn）营组（zǔ）织中心、成都（dōu）国家重要（yào）商贸物流中心等西（xī）部陆海新通道重要枢（shū）纽衔接（jiē）。

      组建物流枢纽联盟，建立健全市场化（huà）运行、常态化运作的枢纽间互利合作（zuò）机制。

      统一中老铁路（lù）货运（yùn）产品服（fú）务标准、运价体系、品牌（pái）标识、班列命名、品牌（pái）使用和宣传推（tuī）广，积极打造“澜湄快线”等货运产品，满足不同客户需求。

      推动中老（lǎo）班列与中欧班列、西部陆海新（xīn）通道、中缅（miǎn）印（yìn）度洋新通（tōng）道实现战略对接，形成（chéng）良性互动，将（jiāng）中老国际班列打造成为具有国（guó）际竞争力和良好美誉（yù）度的品牌（pái）。

      与此同时，加（jiā）快（kuài）推动玉溪大化（huà）产业（yè）园区铁路专（zhuān）用线建设；研究启动普（pǔ）洱工业园（yuán）区宁洱片区和西双版（bǎn）纳勐养站—景（jǐng）洪（hóng）产业（yè）园区、磨憨站—中国老挝磨憨—磨丁（dīng）经济合作区铁路专用线建设；加快推进（jìn）昆明王家营，玉溪研和、化念、元江，普洱宁洱，西双（shuāng）版纳野象谷（gǔ）、磨憨（hān）等车站（zhàn）货运设施和联（lián）运体系建设。

      依托（tuō）中老铁路通道及沿线丰富的农（nóng）产品、林（lín）产品、矿产品等资（zī）源（yuán）优势和国（guó）内外市场需求，我省还将在中老铁路沿线重（chóng）要物流（liú）枢纽节点（diǎn）加（jiā）快布局建设钢铁、有色金（jīn）属、建材、机电（diàn）、咖啡（fēi）、橡胶、木材、茶叶、粮油、食糖、蔬菜（cài）、水果、花卉、肉牛（羊）等区域性国（guó）际大宗商品集散（sàn）中心；积极争取国（guó）家政策支（zhī）持（chí），在中（zhōng）老铁路（lù）沿线（xiàn）布局战略物（wù）资和大宗商品（pǐn）储备基地。

    《行动计划》还提出，将启（qǐ）动（dòng）既有昆玉铁（tiě）路电气化扩能改（gǎi）造（zào）工程（chéng），促进中老（lǎo）铁路（lù）运输能（néng）力提升（shēng）；积极支持海外（wài）仓建设，为中老铁路货物集散提（tí）供海（hǎi）外枢纽支点等。

      做大沿线产业（yè）

      路为支撑（chēng），产业为核。瞄（miáo）准通（tōng）道经济发展机遇，云南（nán）将（jiāng）依托（tuō）中老铁路实施产业（yè）开（kāi）发（fā）行动。

      大（dà）力发展跨境农业。以跨境（jìng）肉牛（羊）、粮食、橡胶、大豆（dòu）、水果、水（shuǐ）产品、木（mù）薯、饲料等种植养殖和替代（dài）种植为重点，推进云南农业“走出去”；依托万象、磨憨—磨丁（那堆）、玉溪研和 3 个核心区及中老（lǎo）铁路沿线其他重（chóng）点区域，建立现（xiàn）代农（nóng）业（yè）合（hé）作园（yuán）区；积极争取国家支持增加老挝进口（kǒu）农产品目录，扩大中老替代种（zhǒng）植重要农产品返（fǎn）销进口计（jì）划（配额（é）），加（jiā）快推进老挝丰（fēng）沙里省替代发展示范项（xiàng）目、中老现代农业产业示范（fàn）园（yuán）区、老挝天然橡胶产业研究院等（děng）重（chóng）点（diǎn）项（xiàng）目建设；用好 RCEP 的优惠市场（chǎng）准入（rù）条件，积极申报国（guó）家级和各类符合国际（jì）标准的农产品出口基（jī）地，建设农产品保（bǎo）税物流园区。

      加强沿（yán）线园区建设（shè）。支持昆明（míng）综合保（bǎo）税区率先（xiān）全面复制（zhì）推广自由（yóu）贸（mào）易（yì）试验区（qū）中与（yǔ）海关特殊监管区域（yù）相关的改革试（shì）点经验，强化昆明综合保税区在承接国际产业转移、推进（jìn）加工贸易（yì）转型升级和扩（kuò）大对（duì）外贸（mào）易（yì）等方（fāng）面的辐（fú）射带动作（zuò）用；加快（kuài）推进勐腊（磨憨（hān））重点开发开放试验区、中国老挝（wō）磨憨—磨丁经济合（hé）作区、浙商（shāng）产业园和（hé）中老现代农业产业示范园区万象、那堆、会（huì）晒等现代农业综（zōng）合示（shì）范区建设（shè）。

      加强国际产能合作（zuò）。依托中国老挝磨憨—磨丁（dīng）经（jīng）济合（hé）作区、老挝万象赛色塔综合（hé）开（kāi）发（fā）区等现有园区，积极（jí）发展农产品精（jīng）深加工、纺（fǎng）织轻工、环保建材、汽（qì）车和机械部件组装加工等产业，打（dǎ）造产业集群（qún）；推动中（zhōng）老铁路沿线优势（shì）矿产资（zī）源勘探开发合作，开展冶金及（jí）矿产（chǎn）深加工合作；加（jiā）强（qiáng）与老挝在（zài）电（diàn）力联网、电力（lì）开发、输变（biàn）电等（děng）方（fāng）面的合作，加快推进老（lǎo）挝国家输电网公司（sī）（EDL-T）、500 千伏（fú）电力联网（wǎng）和老挝石油炼化二期（qī）等项目建设（shè），积极争取境外电力回送国内。

      此（cǐ）外，大力发展跨境旅游、跨境电商、跨境金融等关（guān）联业态。

      招商活，则（zé）经济活。《行动计划》明确，我省将坚持把（bǎ）招商引资作为中老铁路（lù）沿线开（kāi）发的重要（yào）抓手（shǒu），突出产业招商（shāng）、市场（chǎng）化招（zhāo）商（shāng），借（jiè）力新一轮“央企入滇”，主动对接东部产业转（zhuǎn）移，聚（jù）焦现代物流（liú）、现代农业、生物医药、跨境（jìng）旅游、数字经济等沿线特色（sè）产业开展重点招（zhāo）商。沿线州（市）、县（市、区）党政（zhèng）主要领（lǐng）导，要围绕（rào）中老铁路沿线开发（fā）每（měi）年带队招商引资。

      扬帆 RCEP 新蓝海，有中（zhōng）老铁（tiě）路等作为硬核支撑的（de）云南（nán），正提速向前。