深圳（zhèn）市重大产业（yè）投资集团有（yǒu）限公（gōng）司（以下（xià）简称“深重投（tóu）集团（tuán）”）自2019年成立以来，始终牢记推进高（gāo）水（shuǐ）平科技自（zì）立自强的深圳责任，积极（jí）服务国家战略，凸显深（shēn）圳城市（shì）担（dān）当，以推动深圳打造集成电路（lù）产业发（fā）展（zhǎn）“第三极”主阵地为己任，高端谋划实施“12580”发展（zhǎn）战略（luè），紧紧围绕打造千亿级战略性引（yǐn）领型（xíng）国有资本产业投（tóu）资（zī）集团一个总体目标，“双轮驱动（dòng）”推动政府重（chóng）大产业项目和市场化项目（mù）同步发展，构筑五大功能平台，强化八大（dà）路径支撑，增强从零开始的奋斗（dòu）精神（shén）和失（shī）败归零的危机意（yì）识，努力实干出成效。乘着国资国（guó）企综改（gǎi）试验的春（chūn）风，深入（rù）实施国企改革三年（nián）行动（dòng），在（zài）建立健全市场化选人用人机制方面成效显著，成功导入和投（tóu）资（zī）多个重（chóng）大引（yǐn）领性集成电路产业项目，引（yǐn）技、引产（chǎn）、引（yǐn）资、引才作（zuò）用显著（zhe），建链、补链、强链、延链效果突出，高质（zhì）量裂变式发展（zhǎn）成效初（chū）显。 

深重投（tóu）集（jí）团始终坚持党管（guǎn）干（gàn）部、党管人（rén）才原则，牢固树（shù）立人才优先、人才强企发展（zhǎn）理念（niàn），立好（hǎo）选人用人“风（fēng）向（xiàng）标（biāo）”，用好考核评价（jià）“指挥（huī）棒”，做到干部选拔（bá）任用（yòng）凭实绩说话、绩效（xiào）考核分配向贡献者倾斜，构建了（le）“能上（shàng）能（néng）下、能进能出、能增（zēng）能减（jiǎn）”的常态化（huà）机制。

（一）市场导向“选”，打造“小而精、优而美、专而强”人才队伍

作为一个初创企业，深重投集团始（shǐ）终把严控员工人数和人工（gōng）成（chéng）本、严把人才选（xuǎn）拔准入关作为关系企（qǐ）业生存与发展的（de）重要考量因素，遵循市场化（huà）选人用人原（yuán）则，采取多种有效（xiào）措施加强人（rén）才队伍建设。

1 .坚（jiān）持盘活存量 

按照“强总部、多支点、专业务”的（de）职能定位实现集团对所属（shǔ）企业一体化、扁平化管理，以“两（liǎng）块牌子（zǐ）、一套人马”方式（shì）对员工进（jìn）行统一管理、统（tǒng）一考核，既显著提高了管理效率和人员效（xiào）能，又有（yǒu）效化解了（le）集团降本增效（xiào）和（hé）本（běn）部人员短缺难题，同时也极（jí）大激发了员（yuán）工活力（lì）和积极性，充分挖掘了存（cún）量（liàng）人（rén）力资源潜力，用（yòng）好用活（huó）存量（liàng）业务骨干助力集团加快重大产业项（xiàng）目导入（rù）落（luò）地。 

2 .坚持优选增量（liàng） 

遵（zūn）循市（shì）场化（huà）原则公开招聘集团（tuán）发展所需的专业人（rén）才，通（tōng）过（guò）多（duō）种渠道广发（fā）招聘信息，按照德才兼备、从严从紧、优（yōu）中（zhōng）选（xuǎn）优的标准公开招聘高素质人才，实现新（xīn）进员工100%市场化招（zhāo）聘，为集团发展注入新鲜（xiān）血液。目前，集团员工（gōng）总数控制在60人左右（yòu），平（píng）均（jun1）年龄（líng）37岁，员工（gōng）队伍整体（tǐ）呈现高学历、深（shēn）资历、素（sù）质优、年轻化、小而精的（de）特点。 

（二）绩效导向“用（yòng）”，构建（jiàn）“能者上、优者胜（shèng）、劣者汰”用人格局（jú） 

坚（jiān）持和完善以（yǐ）绩效（xiào）为（wéi）导（dǎo）向的人才选（xuǎn）拔机制，采取多种途径实施了以业绩论英雄、以结果论能力的“赛马机制（zhì）”。 

1 .坚（jiān）持“能者上”，着力（lì）推行（háng）中层管理人员全员竞争上岗（gǎng） 

干（gàn）部选拔（bá）任用（yòng）工作坚持（chí）科学性、公平性和规范性，秉（bǐng）持不唯身份资历而凭实绩说话的选（xuǎn）人用人理念，在调（diào）整优化组织架构的（de）基础上，组织开展本部中层管理岗位全（quán）员竞（jìng）争上（shàng）岗工作（zuò），最终2/3人员留任、1/4人员进行轮（lún）岗交流，另新提拔1名表现优异的年（nián）轻干部（bù），通过全体起立、择优坐下的（de）方式有效激发了管理人员的（de）竞争意识和“归零意识（shí）”，树立了“有为才有位”的鲜明用人（rén）导向。 

2 .坚（jiān）持“优者胜”，积（jī）极探（tàn）索市场化选聘职业（yè）经理人 

以国企改革三年行动为契机（jī），在下属企业积极探索建立职业经理人制度，择优选聘经营班子成员，在市属国企中率先全面（miàn）完成所（suǒ）属企（qǐ）业职业经理人聘（pìn）任工作。如集团（tuán）所属商业类企业天之（zhī）宝公司在划（huá）转集团之前，由于缺乏灵活的经营机制和胜任的（de）经理人员导致连年亏损，“揭榜挂（guà）帅”后，新（xīn）聘经营团队（duì）创新思（sī）路、开拓进取、担当作为，促使天之宝公（gōng）司扭（niǔ）亏为盈，经营业绩（jì）创历史新高。 

3 .坚（jiān）持（chí）“劣者（zhě）汰”，敢（gǎn）于实（shí）行管（guǎn）理人员末等调整或不胜任退出 

在破解国有企业“能上不能下”的改革难题上（shàng）勇于（yú）动真格、敢（gǎn）碰硬（yìng）骨头，以（yǐ）全（quán）员绩效考核为切（qiē）入口，打通绩（jì）效（xiào）考核“最后一公里”，实行（háng）考核指标清晰明确、考核等级强制分布、考核（hé）结果（guǒ）与（yǔ）收入岗（gǎng）位（wèi）挂钩，基本形成了“庸者下、劣者汰”的市场（chǎng）化用人（rén）导向。 

（三）激励导向“留”，实行“高目标、强激（jī）励（lì）、硬约束”的考（kǎo）核机制 

围绕实现千亿级战略性（xìng）引领型国有资本产业投资集团的总目标，打（dǎ）造了一支政治（zhì）强、能战斗（dòu）、敢担（dān）当、善作为的干部人（rén）才队伍，建立了（le）与之相适应的强激励和硬约束制（zhì）度体系。 

1. 创新构建（jiàn）全链条体制机（jī）制 

积极向政府争取重大产业项目专项资金支持和奖励政（zhèng）策，开创（chuàng）性（xìng）构建了“全（quán）市重大产业项目前期遴选（xuǎn）——重大创新资源（yuán）中试验证——重（chóng）大引领性（xìng）项（xiàng）目投（tóu）资运营（yíng）——重大项目落（luò）地激励约束（shù）”的全链条体制（zhì）机制，赋（fù）能（néng）集（jí）团人才（cái）引进培养（yǎng）和长远发展。 

2. 探索建立长效激励约束（shù）机（jī）制 

积极构建以绩（jì）效（xiào）为导向、增量分享为主的长效（xiào）激励约束机制，制订重大产业项目引进团队专（zhuān）项奖励实施方案，有效激发了员工倾力奉献（xiàn）、创先争优的干事创业激情，强（qiáng）化了（le）企（qǐ）业发展（zhǎn）的内生（shēng）动能。 

3 .认（rèn）真推行经（jīng）理层任期（qī）制和契约化管理 

以推进此项改革作为健全市场化经营机制、增强企业活力（lì）、提高效益（yì）效率的重要（yào）切入点，按照（zhào）“一人一岗、一岗一表（biǎo）”的要求与（yǔ）经理层成员签订了年度与任期经营业绩责任书，明（míng）确了每位经理层成员的岗位职（zhí）责、考核指标和奖惩措施，强化了经理层成员年度及任期业绩考核正态分布和结果运用，充分激（jī）发经理层（céng）干事创业的活力和动（dòng）力。 

改革成效 

通过（guò）深（shēn）入实施国（guó）企改革三（sān）年行动，建立健全（quán）市（shì）场（chǎng）化选人用（yòng）人机制，市场化竞争意识（shí）深入（rù）人心，干（gàn）事创业激情（qíng）有效激发。 

1.以（yǐ）改革（gé）促发（fā）展，集团（tuán）规模（mó）效益增长迅猛（měng） 

短短三年，集团注册资本金由（yóu）2亿元增至（zhì）77.34亿（yì）元，增长3767%，总资产由（yóu）5.6亿（yì）元（yuán）跃升（shēng）至388.7亿元，增长6840%，营业收入、利润总额（é）分别同比增长161%、149%，成本费用利润（rùn）率、利（lì）润预算完成率位居深（shēn）圳市属国（guó）企前列（liè），获AAA企业信用评级。 

2.以改（gǎi）革强（qiáng）产业，集团主责主业特色（sè）鲜（xiān）明 

选定集成电路作为集团未来发展的主攻方向，科学谋划新形势下深圳集成电路产业“比学赶超”发展战略，精准（zhǔn）锚定“源头创新”“战略支撑”“硅（guī）基追赶”“换（huàn）道超车”“传（chuán）感飞跃”“市场拓展”六大赛道（dào），成功推动（dòng）重（chóng）投（tóu）天（tiān）科第三代半导体项目、中芯深圳高端芯片制造、方正微电子并（bìng）购改造、华润微电子以及芯鑫融资（zī）租赁等多个重大产业（yè）项目（mù）落地深圳。 

3.以改革增活（huó）力（lì），集（jí）团干事创（chuàng）业（yè）激情澎湃（pài） 

构建了以（yǐ）市（shì）场、绩效、激励为（wéi）导（dǎo）向的选人用人（rén）机制，激发了全体员工干事创业热情，志存高远、勇于担当（dāng），脚（jiǎo）踏实地（dì）、奋发有为，推（tuī）动集团（tuán）实现了高（gāo）质量裂变式（shì）发展。 

下一步（bù），深重投（tóu）集（jí）团将聚焦深圳“20+8”产业集群（qún）发（fā）展和“卡（kǎ）脖（bó）子”关键核心技术攻关，加快布（bù）局硬核（hé）科技、高（gāo）端先（xiān）进制造业和战（zhàn）略性（xìng）新（xīn）兴产业，奋力打（dǎ）造千亿（yì）级战略（luè）性引领型国有资本产（chǎn）业投资集团