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      国(guó)有企业中长(zhǎng)期激励(lì)机制
      来源 Source:作者:李(lǐ) 琪        日期 Date:2023-03-15        点击 Hits:1558

       

      中长(zhǎng)期激励作为(wéi)激发人才队伍活力和维(wéi)系人才队伍稳定的重要手段,是国内外先进企业通行通用的重要激励措施。中长期(qī)激励适用于对企业经营发(fā)展具(jù)有关(guān)键(jiàn)作(zuò)用(yòng)的高(gāo)级管理人员、技术人员、市(shì)场化人员的核心人才,对于这些核心人才来(lái)说,短期(qī)激励的效果已呈现(xiàn)出边际效应(yīng)递减的(de)情况,针对(duì)关键核心人才开展(zhǎn)的中长期激励,不仅能够满足他们对于成就(jiù)和自我(wǒ)实现的需(xū)要,还能够使他(tā)们拥有(yǒu)新的目标并为之努力奋(fèn)斗,以期(qī)能够得到(dào)最终(zhōng)的奖(jiǎng)励,是员工和企业(yè)双赢的一种激(jī)励方式(shì)。目前,国家陆续出(chū)台了一(yī)系列(liè)中长期激励支持政策,为国有企业开(kāi)展人才储备(bèi)、争夺和(hé)激发活力(lì)提供了根本(běn)方(fāng)向指引和路径手段。

      1. 国有(yǒu)科技型(xíng)企业股(gǔ)权和分红激励

      国有科技型企业中长(zhǎng)期激励方式主要包(bāo)含股权出(chū)售、股(gǔ)权奖励、股权期权、岗位分红、项目收(shōu)益分红等,另外科技成果转化(huà)和项目(mù)收支明确的(de)企业(yè)可(kě)以选择项目分红激励,中央科(kē)技型企业(yè)可以开展岗位分红激励。相关(guān)政策明确(què)了国(guó)有科技型企(qǐ)业开展股权和分红激励的(de)适用企业(yè)范围、适用(yòng)条(tiáo)件、激(jī)励对象、激励方式、激励实施条(tiáo)件以及激(jī)励方案管理等,随(suí)着(zhe)政策的发展和调整,国有科(kē)技型企(qǐ)业中长期激励适用企(qǐ)业的范围进一步扩大、实施限制条件进(jìn)一步放(fàng)开、可采(cǎi)用的激励方式进(jìn)一步丰(fēng)富,在推动科(kē)技创新、促进(jìn)科技成果转化、激发科研(yán)人员活力等方面取得了一定的成效。

      2. 国有控股上(shàng)市公司股权激励(lì)

      上市公司股权激励作为一(yī)种(zhǒng)在国际(jì)上使(shǐ)用广泛、实践经验较(jiào)为丰(fēng)富、实施方案较为成(chéng)熟的中(zhōng)长期激励方式(shì),早在20 世(shì)纪 90 年代(dài)就已为部(bù)分民营上市公司所使用,但国有企业实施应用经历(lì)了一个(gè)较为漫长的探索阶(jiē)段,从无(wú)到有、从(cóng)有到严、从严到稳。股权激励一般包(bāo)含股票(piào)期权、股票增值(zhí)权、限制(zhì)性股票(piào)等模式(shì),一方面企业实施股权激励的限制条件不断放(fàng)宽、股权(quán)激励对象的范围不断拓展、对人员的激励力度(dù)不断加大(dà),另一方面也在企(qǐ)业治理、行权条件(jiàn)、公司(sī)运营状况等方面,对国有控(kòng)股上市公司特别是中(zhōng)央企业实施股权(quán)激励提(tí)出了更为(wéi)严格的要求与(yǔ)限定。总体(tǐ)来看,鼓(gǔ)励和加速国(guó)有控股上(shàng)市企业开展股权激励的政策导向越来越鲜(xiān)明,呈现(xiàn)出(chū)激励(lì)力度加大(dà)、管控力度(dù)加强的双(shuāng)重特点(diǎn),国有(yǒu)控股上(shàng)市(shì)公司特别是(shì)中央企业及科创(chuàng)上市公司实施股权激励的自由度(dù)日益加大,实施(shī)要求也日益规范。

      3. 国有(yǒu)控股(gǔ)混合所有制企业员工持股

      伴随着国资国企(qǐ)改革的深入推(tuī)进,员工持股已(yǐ)从一项普惠式的员工福利(lì)或者国有企业改制的手段,转变为针对企业(yè)关键核心人才的重要激励手段,员工持股的管理与实(shí)施也更加(jiā)规范。关键核心人才(cái)主要指在(zài)关键(jiàn)岗位工(gōng)作并对公司(sī)经营业绩和长远(yuǎn)发展有较大(dà)影响的(de)经营管理人(rén)员、科研人(rén)员和业务骨干,相关政(zhèng)策对适用(yòng)企业范围、员工持股比(bǐ)例、持股方(fāng)式(shì)、入(rù)股价格和审批要(yào)求等方面都做(zuò)了明确要求。总体(tǐ)来看,政策(cè)对推进员工持股的态度(dù)更加积极(jí),不再强调实施范围和(hé)监督管理,而是(shì)重点关注(zhù)了员工入股的方式和价格,要“同股同价、现金入股”。在实(shí)施方向上,“利益绑(bǎng)定”说明员工持(chí)股的(de)主要(yào)目的在于实现员工与企业的利益共享(xiǎng),而非管理(lǐ)层的股权收购(gòu),因此需要(yào)在(zài)方案制(zhì)定(dìng)的方(fāng)向和激励对象的选择上加以关注(zhù);在实施范围上,强调(diào)“严控范围、强化监督”,说(shuō)明(míng)在一段(duàn)时间内(nèi),推(tuī)行员工持股企(qǐ)业的门槛不会降低(dī),并要进一步避免员工持(chí)股实践中出现的一系列问题和不规范做法(fǎ)。

      4. 项目(mù)跟投

      跟投(tóu)机制作为(wéi)一种近年来新兴的(de)中长(zhǎng)期激励方(fāng)式,在金融及房地(dì)产行业(yè)已得到较为广(guǎng)泛的应用(yòng),但在(zài)国有企业中尚(shàng)不多见(jiàn),主要(yào)以“双百企业”和“科技示范企(qǐ)业(yè)”为主,政(zhèng)策倾向于在新兴业务、创(chuàng)新业务及市场竞(jìng)争类业务开展跟投,跟投人员一般为与跟(gēn)投业(yè)务(wù)关联程度紧密(mì)、对跟投业务的经(jīng)营(yíng)业绩和长远发(fā)展有直接或较大影响的管理、技(jì)术和(hé)业(yè)务骨干,相(xiàng)关政策对跟投方式、跟投额(é)度、跟投出资(zī)方式、跟投退出等方面都做了明确要求(qiú)。

      5. 超额利润分享

      超额利润分享(xiǎng)属于较(jiào)为常见的中长期激励方式之一,在国(guó)际上使用得(dé)较为广泛,但在国有企(qǐ)业中(zhōng)实(shí)践并不多,适用企业也以“双(shuāng)百企业”和“科(kē)技示范(fàn)企业(yè)”为(wéi)主(zhǔ),非此范围内的国(guó)有企业可依据实际自(zì)行决定是否实施。推行超(chāo)额利润分(fèn)享机制要把(bǎ)握(wò)战略引领、增量(liàng)激励、市场导向三个原则,对与企业经营业绩有直(zhí)接重要影响(xiǎng)的关键岗位(wèi)核心(xīn)骨干人才进行激励,政(zhèng)策从企业治理(lǐ)结(jié)构、运营管理水平、企业发展状况(kuàng)等方面对可(kě)实(shí)施超额(é)利(lì)润分享的企业(yè)条件(jiàn)进行(háng)了严格限制。在分享额度总量上,年度超额利润分享比例一般(bān)不高于超额利润的 20%,超额利润(rùn)分享额一般不高于企业(yè)本年度净利润的 15%;在(zài)个(gè)人分享额度上,企业负责人岗(gǎng)位合(hé)计分配(pèi)比例(lì)一般不超过超(chāo)额(é)利润分享(xiǎng)额的 20%,个人年度超额利润分享额一(yī)般不高于其当年(nián)薪酬总水平的 2/3

      中长期激励体现(xiàn)了人本主义管理(lǐ)思想,是实现与员工这(zhè)一重要利益相关者风(fēng)险共担、利益共享(xiǎng)、和谐共(gòng)生的重要手段。中长期激励的设计应充分体(tǐ)现并考虑企业关键核(hé)心人(rén)才这一(yī)重(chóng)要利益(yì)相(xiàng)关者的诉求(qiú),激发(fā)关键核心人才的主动性和(hé)积极性,通过与之共担(dān)风险(xiǎn)、共同参(cān)与企业价值创造(zào),为企(qǐ)业的长(zhǎng)远发(fā)展提供动(dòng)力。同时(shí),应通过不断优化完善,将员工利益与(yǔ)企业长远(yuǎn)发展相(xiàng)绑定,聚(jù)焦长期目标的实现,有(yǒu)利于(yú)企业获得持续发展动力和持久竞争优(yōu)势。

       


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