自2007年第一（yī）批国家5A景区诞（dàn）生（shēng）至今，在国家（jiā）旅游局（jú）的（de）严格监督下，在各级政府的（de）科学管（guǎn）理下，在各5A景区（qū）的共同（tóng）努力下，“国（guó）家5A景区”品（pǐn）牌价值不断（duàn）提升，品（pǐn）牌（pái）效应日益（yì）凸显，不但成为国（guó）内外旅（lǚ）行社的（de）免检产品，更成了他们争相（xiàng）追捧的合作对象。同时（shí）5A景（jǐng）区所在地也发展成为“环境美好、生态和谐（xié）”之城、“科学（xué）发展（zhǎn），健康文明”之地（dì）、“亲商、重商、安商、富（fù）商”之区。因此（cǐ），“国家（jiā）5A景区”品牌正成为（wéi）全国上千家景区追（zhuī）逐的目标，创建竞（jìng）争日趋白热化。然而笔者经过对数百个创建景区的调研发现，许多（duō）创（chuàng）建（jiàn）单位（wèi）在创建工作中存在“自卑论、自负论、盲目论（lùn）、豪华论”等四（sì）种（zhǒng）认识（shí）误区（qū），和“跃进式、跑部式、侥（yáo）幸式（shì）、攀（pān）比式（shì）、低头拉（lā）车式”等五种建设误区（qū）。上述（shù）认识误区和建设误区，让一（yī）些（xiē）创建（jiàn）单位的创（chuàng）建过程南辕北辙、舍本逐末、事倍（bèi）功半（bàn）。为此，笔者结合曾指导数十家景区成功创建国家5A景区（qū）的经（jīng）验教训和心（xīn）得体会，撰写本（běn）文，以期与各位5A景区的创建者和研究（jiū）者同学习（xí）探讨。

   一、提（tí）高对标准（zhǔn）的解读 为创（chuàng）建定向

   许多创建单位对国家5A景区（qū）创建标准及验收评分标（biāo）准（zhǔn）解读不够充（chōng）分,尤其是对根（gēn）据服务（wù）质量与环境质（zhì）量评分细则（zé）、景观质量（liàng）评分（fèn）细则和游客意见评（píng）分细则提（tí）升景区品位和服（fú）务质（zhì）量等方面存在认识偏差。国（guó）家景区评（píng）定委员会（huì）制定的《服务质量与环境（jìng）质（zhì）量（liàng）评分（fèn）细则》总分为1000分（fèn），5A景（jǐng）区必须达到950分;《景观质量评分细则（zé）》总分（fèn）为100分，5A景（jǐng）区必须达到90分（fèn）;《游客意见评分细则（zé）》总分为100分，5A景（jǐng）区（qū）必须达到90分。其中（zhōng）《服务质量与环（huán）境质量（liàng）评分细则（zé）》包括旅游交通、游览、旅（lǚ）游安全（quán）、卫生（shēng）、邮电服务、旅游购（gòu）物、综合（hé）管理、资源与环境的维护等8个大项，共216个（gè）评分点（diǎn）。国（guó）家5A级（jí）旅（lǚ）游（yóu）景区是目前我国（guó）旅（lǚ）游（yóu）区等级的（de）最高级（jí），在观赏游憩价值、历史文化科学价值、珍稀和奇特程（chéng）度、规模（mó）与丰度、完整性、知名度、美（měi）誉度、市场（chǎng）辐射力、主题强化度都体现了世界品位。国家旅游局开展5A级旅游区（qū）的评定，其目的就是在全国范围整合打造一批资源品位（wèi）高（gāo）、产品开发优、景（jǐng）区管理好（hǎo），在国际上具有竞争力，在国内（nèi）能真正成（chéng）为标杆（gǎn）的旅（lǚ）游精品景区的典范，以此进一步优化旅游结构（gòu），转变旅游经济增长方式，加快旅游精品建设的步伐，推出“世（shì）界（jiè）级旅游精品”，促进（jìn）旅游要素（sù）的协调发展，这就要求我们从战略上，将由“做大、做强”向“做细、做精”观念转变（biàn）;从旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服（fú）务、旅（lǚ）游（yóu）购物（wù）、综合（hé）管（guǎn）理、资源与环境的维护等八个方面进（jìn）行全面（miàn）规范（fàn）;围（wéi）绕“一（yī）个宗（zōng）旨(以人为本)、两（liǎng）个（gè）特色(生态自然性、地（dì）质（zhì）独特性（xìng）)、三项条件（jiàn）(可进入性（xìng）、可舒适性、可观赏（shǎng）性)，突出（chū）以游客为（wéi）中心，强调以人为本，以（yǐ）科学发展观统领旅游业的发展，引导（dǎo）全国（guó）的（de）旅游景区向国际化、标准（zhǔn）化方向发展，从而进一（yī）步提（tí）升中国在（zài）全球旅游市（shì）场中的竞争（zhēng）力。

   二、提高对品牌的认（rèn）识（shí） 为创建增值

   许多（duō）创建单位对4A景（jǐng）区和5A景区的1A之差（chà）误（wù）认为:景区面积（jī）更大（dà）些,游客（kè）中（zhōng）心更美些,星（xīng）级厕所更多些。如果说，4A景区代表了国家级风景区标（biāo）准的话，那么5A景区则代（dài）表了世界级的品质。在硬（yìng）件的要求上，5A标准（zhǔn）与4A相比只是从细节上、质（zhì）量上提出了更高、更细、更明确的要求，而最本质的差别（bié）主要体现在文化性和特色性的要求上，即“以人为本”的服务宗旨是贯穿5A准则的（de）主线。5A级景区更注（zhù）重（chóng）景区的人性（xìng）化和细节化，围绕为游客营造舒适优美的旅游环（huán）境，标准制订了许（xǔ）多富于内涵的细则。内（nèi）涵一是特色性（xìng）：游客公共休息设施要求特色突出，有艺术感（gǎn）和（hé）文化（huà）气息。对于（yú）具体（tǐ）的硬件（jiàn）设施要求很（hěn）明确（què），如停车场绿（lǜ）化美观、路面特色突出、水体航道清澈。而对于景区标（biāo）识牌（pái）、公共（gòng）信息图形符号、公共休息设施、景区垃圾箱以及景区建（jiàn）筑外观造型（xíng）均要求地方特色突（tū）出。内涵二是文化性：文（wén）化性（xìng）是5A标准出现的（de）另（lìng）一个新增词汇，主要包（bāo）括两方（fāng）面的内容，既要求提升景区整体（tǐ）文化程度，又要求（qiú）营造地方特色文化氛（fēn）围。内涵三是以人为本：“以人为本”的理念是贯穿5A的精髓（suǐ），正因为（wéi）这种理念（niàn）上的（de）提升，5A才上（shàng）升到国际性（xìng）的层次，才能使我国（guó）旅游（yóu）业提高到一个新的高度。以人为本（běn）的服（fú）务宗旨应当贯穿于创建工作始终，把游客体（tǐ）验放到首位，提供人性化（huà）服务，这是创建（jiàn）工作的（de）核心价（jià）值观。尤其值得注意（yì）的是，在创建（jiàn）5A工（gōng）作过程中，必须高度（dù）重视游客意（yì）见，扎实（shí）做好游客意见调查，务必保证游客意（yì）见反馈的客（kè）观性、便（biàn）捷性和有（yǒu）效性（xìng）。

一（yī）些市县区领（lǐng）导（dǎo）为了发展，为了政绩，不顾自身条件（jiàn），在年初任（rèn）务安排中（zhōng）盲目确立“年内成（chéng）功创建国家5A景区”的目标，但在资金、政策上不予（yǔ）支（zhī）持，对景区旅（lǚ）游资源开发与保护之间的（de）矛盾不予协调，对内外部环境综合治理方（fāng）面（miàn）不予坚决执（zhí）行（háng）;只是在大会上（shàng）讲讲（jiǎng），小会（huì）上说说（shuō），让主管领导（dǎo）和创建机构到（dào）上边（biān）跑跑，下边催催，重形（xíng）式主（zhǔ）义，轻真抓实干（gàn），妄（wàng）想天上掉（diào）馅饼。因（yīn）此，深化对（duì）创建5A级旅游景（jǐng）区工作的认识，有利于（yú）客（kè）观评价自身（shēn）条件，坚定（dìng）创建工（gōng）作的信心，把创建（jiàn）工作（zuò）当作提升旅游品质的过程和途径，花大力气找准短板，深入挖掘核心竞（jìng）争力，从而脚踏实（shí）地提升景区（qū）旅游品质。

在（zài）创建工作中，有两个方面的（de）倾（qīng）向需要（yào）引（yǐn）起注意。一种倾（qīng）向（xiàng）是（shì）跳板心态，一（yī）些旅游（yóu）景区把（bǎ）创建5A级旅游（yóu）景区（qū），当作吸引人气，提高（gāo）门票，增加收入的跳板。另一种倾向是应付心态，创建（jiàn）单位不（bú）能着力解决（jué）旅游景区现（xiàn）实存（cún）在的问（wèn）题，其原因（yīn）固然与责（zé）任人业务能力有关，但更多的原（yuán）因在于确定创建工作任（rèn）务时，未能坚持（chí）系（xì）统的规划指（zhǐ）导，无法合理地安排工作节奏（zòu），只是流于形式化（huà）的工作，没有宏观全局的工作计划。

    三、加快提升规（guī）划编（biān）制 为创建（jiàn）立标

   “细则一（yī）”明（míng）确了规划的（de）分量，二级分值达到了25分（fèn），这（zhè）肯定了规划（huá）工（gōng）作的重要性、规（guī）划成果的（de）严（yán）肃性。因此，确定创建工作之初，委托专业规（guī）划设计机构（gòu）进行专项（xiàng）提升规划编（biān）制，显得尤（yóu）为重要（yào）。然而，在实际操作过程中，“规划先行”很难（nán）实现，其（qí）困（kùn）难体现在以下两（liǎng）个（gè）方面，第一（yī）是规划意义（yì）的理解难，很多实际（jì）工作者无法（fǎ）理（lǐ）解，接受（shòu）花几百万甚至上千（qiān）万（wàn）买一两个规划设计文本的意义，抵触情绪较大。第二（èr）是规（guī）划内容的实施难，在规（guī）划实施过（guò）程中（zhōng），面对时间紧（jǐn）、任务重，甚至领导唯（wéi）GDP、土（tǔ）地财政等错误政绩观（guān）的影（yǐng）响等特殊（shū）情况（kuàng），相关部门经常会不得（dé）已而（ér）部分甚至完全置规划内容于不顾，肆意（yì）变更科（kē）学的规划设计，这就导致规划的（de）严肃性（xìng）受到（dào）践（jiàn）踏（tà），规划（huá）的合理性（xìng）无法（fǎ）实现。因（yīn）此，贯（guàn）彻执行规划成果，首先要确（què）保其严（yán）肃（sù）性,更要慎重研究（jiū）规（guī）划的变更和存废，尤其是一些约束性、引导（dǎo）性条款往往是经过（guò）专家仔细推敲论证的，更不应轻易废除。

一些景（jǐng）区（qū）到目前为止还没（méi）有编制景区（qū）专项规划（huá）,景区旅游开发处于无规可依、无章可（kě）循的窘境。还有一些景区虽（suī）然编制了专项规（guī）划,但并未真正（zhèng）遵（zūn）照执（zhí）行（háng）。更（gèng）有许多景区（qū）缺（quē）乏专门的营销策划方案,有的即使有方（fāng）案也往（wǎng）往毫无新意,不但对营销方法和（hé）模式（shì）的基（jī）本概念认识模（mó）糊,对活动、渠（qú）道、载体（tǐ）、时机等方（fāng）面（miàn）把握相（xiàng）对落后,而且（qiě）也（yě）缺乏如何塑造景区品牌的先进理念和科（kē）学（xué）方法。尤其需要强（qiáng）调的是“景区城市化”是当下不少旅（lǚ）游景区的（de）通（tōng）病，也是最违背5A景区标准的顽疾。其危害在于旅游规划机（jī）械地套用城市规划的概念，沿袭城市规划的（de）思维，把城（chéng）市与园林的理论体（tǐ）系（xì）盲目的套用到风景区开发建（jiàn）设（shè）上，从（cóng）而导致旅（lǚ）游规划的失败，甚至给景区的发展（zhǎn）带来无法挽回的损失。因此旅游规划应从旅游者的（de）角度出发（fā），充分认识（shí）到在休闲旅游时代，游客追求的是一种心灵的放松，人性的回归，强调对“以人为本（běn），天人合一”的体验，在此前提下（xià）充分（fèn）研究市场，以市场为（wéi）导向，创（chuàng）造出极具吸引力（lì）的旅游（yóu）项目和产品（pǐn），达到5A景区的标准（zhǔn）自然是水（shuǐ）到渠成，实现景区的跨越发（fā）展更是顺理成章。

编制创建提（tí）升规（guī）划的目的就是为（wéi）了（le）有效（xiào）指（zhǐ）导5A旅游景（jǐng）区创建工作,对于缺乏旅游专项规（guī）划的景区（qū）而言,可（kě）以借此完善景区系统规划,包（bāo）括景区发（fā）展（zhǎn）总体规划、控制性规划和修建性详细（xì）规划及项目（mù）策划。

   对于已有各种专项规划的景区而言,创建提升规划可重点对应5A创建标准及创建评分细则,认真审视景区的不足（zú）并（bìng）提出相应的调整性规划方案。同时,重（chóng）点就创建工作的阶（jiē）段性任（rèn）务提（tí）出针对（duì）性较强的解决（jué）方（fāng）案,既能使景区的开发建设、运营管（guǎn）理（lǐ）、服务质量、营（yíng）销（xiāo）推广等方面符合各项创建标准,又能从优于创建竞争对手的角度出发，突（tū）出（chū）竞争（zhēng）差异性和独特（tè）性的卖点,从而全方位保证创建工（gōng）作的成功。

   四、完善景区基本（běn）建设 为创建加码

   旅游景区基础设施建设、游憩设施建设、配套设施（shī）建设等是5A级景（jǐng）区验收评估的重点（diǎn）,结合（hé）景观质量（liàng）、环境质量标准,全面完善（shàn）和（hé）提升旅（lǚ）游景区各项基本建（jiàn）设（shè）,可为5A级景区的创建提供分量极重的“砝（fǎ）码”。景区建设体现地方特色与地方文化，既（jì）要从景观（guān）质（zhì）量、环境质量层面加强景观设施（shī）、旅游基础设施的完善和提升,包括加快景区游客中心、景区内外（wài）旅（lǚ）游道路、导览系统、卫生设施、安全设施等（děng）方面的建设,同时也需（xū）要从景（jǐng）区消费体系和盈利体（tǐ）系的（de）角（jiǎo）度（dù）完善相关配套设施（shī）,包括餐饮、游（yóu）乐（lè）、住宿接待（dài）、购物消费等。在5A 标准中尤其强调要突出“特（tè）点”与（yǔ）“体现文化性”。因此，达到国际标准的景区（qū）就是能充（chōng）分凸显（xiǎn）其地方特色与地方（fāng）文化（huà）气息的旅（lǚ）游目的（de）地。在创建实践中，有5个方面评定（dìng）项目，即游（yóu）客中心、游步道、垃圾箱、厕所以及标（biāo）识系统，具有投入相对（duì）较长、提升周期短等共同特点。这五个（gè）评定项目分列项占分列项（xiàng）总数的18.3%，但（dàn）总（zǒng）分值却达到370分，如（rú）果（guǒ）这五项中有任何一（yī）项成为软肋，旅游景区是不可（kě）能（néng）申（shēn）报成功的。

   1、完善游客（kè）中（zhōng）心功能

   游客中心：其信息（xī）咨询服务功能能有效方便游（yóu）客的旅（lǚ）行，此外，它还具有（yǒu）宣（xuān）传（chuán）展示、客（kè）房代定、票务、救援、受（shòu）理投诉、购物等功能。尤其是宣传展示功能，在网（wǎng）络化时代，完 全可以超（chāo）越景区（qū）的（de）地域概念，通过网络直接和全（quán）球（qiú）联（lián）通，而（ér）3D导（dǎo）游、虚拟景区等新技术的（de）运用，更能让其效果倍增（zēng）。“游客（kè）中心”在“细（xì）则（zé）一（yī）”当中的分值，高（gāo）达70分，高居（jū）二级指标的首位，足见其分量。一（yī）个服（fú）务完备的游客中心，将对游（yóu）客的（de）旅（lǚ）游感受起（qǐ）着（zhe）至关重要（yào）的作用（yòng），特别是对于面临入（rù）境游（yóu）客比例及规模压力的5A级旅（lǚ）游（yóu）景（jǐng）区而（ér）言，更是尤为重（chóng）要。另（lìng）外，游客中（zhōng）心是一个综合服务枢纽（niǔ），也是实施（shī）旅游低碳化（huà）的（de）基地（dì），具体措施（shī）包括配置（zhì）生态（tài）停车场，建筑（zhù）设计上采用生（shēng）态科技（jì），尽量选（xuǎn）用环保（bǎo）科技含量（liàng）高的设（shè）备（bèi）设施等。

   2、突出（chū）游步道特色

   游步道（dào）是（shì）景区的脉络,既要有（yǒu）使用功能,又要与环境（jìng）协调（diào）。景区道路是园（yuán）林（lín）的重（chóng）要（yào）组成部分,起着（zhe）组织空间，引导游人（rén），联接景点并提供休憩场（chǎng）所等作用，其规划（huá）设计可参考传统（tǒng）园林道路设计，如“斗折蛇形”、“一曲一（yī）改观”,追求（qiú）隽永含蓄、深邃空远的（de）意境，增加（jiā）景区的空间层次。

“游步道”在三级指（zhǐ）标（biāo）当中的分值极高，仅两个（gè）子列项，分值就达到20分。“游”以游步道为载体，在任何旅（lǚ）游景区，游憩行为（wéi）与游步道发（fā）生联系的时间最长（zhǎng），而且（qiě），“游（yóu）步道”改（gǎi）善的投（tóu）资也并不大，所以游步道的设（shè）计，应当渗入生态系统保护理（lǐ）念（niàn），完整地结合（hé）标（biāo）识（shí）系统的改造（zào），充分尊（zūn）重（chóng）并统一（yī）运用原生（shēng）文化，采用生态环保材料，如此加分效（xiào）果（guǒ）将会非常（cháng）明显。此外（wài）游（yóu）步道的舒适性（xìng）、艺（yì）术性，能够（gòu）使游客的消费心理预期（qī）得到极大满足，将（jiāng）会直接影响游（yóu）客的总体（tǐ）印象（xiàng）评价。

   3、垃（lā）圾箱要布局合理

   “垃圾箱”是（shì）另一个四（sì）级指（zhǐ）标（biāo）达到20分的提（tí）升重点。游客（kè）到（dào）景区与垃（lā）圾桶打交道的频率，远远高（gāo）于电信（xìn）、通讯、邮电、供水等其他基础（chǔ）设施。所以（yǐ）垃圾（jī）箱要强调文化（huà）性（xìng）、艺术性，注意（yì）科学布局。而且要（yào）根据容（róng）量测算结果（guǒ），实现垃（lā）圾桶（tǒng）的布局与游（yóu）客（kè）容量、使用（yòng）频率相一致（zhì），避免出现垃圾箱使用失衡的情况。

   4、提（tí）升旅游厕所品质

  “厕所”是（shì）游客对（duì）旅游品质（zhì）最为直观、印象最为深刻，也是最为重要的一（yī）个评（píng）价因素（sù）。因此要严格按照《GB/T18973-2003》的要求，全部达到三（sān）星级以上标（biāo）准，从而极大地（dì）提升厕所（suǒ）的品质（zhì），为此要做到以下（xià）四点。一（yī）是体现文化特（tè）色（sè）;二是注重保（bǎo）持良好的卫生状况;三是务必（bì）根据游客（kè）容量，科学估（gū）算，合（hé）理安排（pái）厕所密度;四（sì）是强调（diào）人性化（huà）服（fú）务，对（duì）特殊人群的需求要有合理的（de）考虑。

   5、建立（lì）健全旅（lǚ）游标识

   “旅（lǚ）游标识”是创建工作当中最为（wéi）重要的一个内容。之所以重（chóng）要，一方面是与（yǔ）它相关的评定项目分（fèn）值达49分;另一方面，三大细则当中，与旅游标（biāo）识直接相关的（de）内容，总分（fèn）值（zhí）达到195分。同时，“细（xì）则三（sān）”中（zhōng）17个（gè）调查项目（mù）中（zhōng）有（yǒu）2项也直接（jiē）与“旅游标识（shí）”相关。对于总共只有50分扣分空间的创建（jiàn）旅游（yóu）景区（qū）而言，旅游（yóu）标（biāo）识（shí）的重要性不言而喻。最重要的是，游客（kè）体验是一（yī）个科学而微妙的心（xīn）理体验（yàn）过程。工作做得（dé）细、做得精（jīng），会（huì）提（tí）升旅游感受的（de）正面评（píng）价，影响（xiǎng）到总体（tǐ）印象以及游览（lǎn）体验。在设计上（shàng），除了要符合国家的（de）相关标准之外，还需要做到以下几点：一是结（jié）合景观环（huán）境;二是体现人与自然的和谐（xié）;三是体现当地（dì）景区自身独特的人文关怀（huái）;四是（shì）材（cái）料的经久（jiǔ）耐用。

   6、合理开发（fā）加强资源保护

   创建提升（shēng）规划应该兼顾旅（lǚ）游资源开发、客源市场开发、旅（lǚ）游产品设计、景区发展战略确定、管理体系设计、盈利模式设计等方面。旅（lǚ）游资源是旅游业发展的前（qián）提和（hé）基础（chǔ），旅游开发（fā）和资源保护（hù）既互（hù）相制约又互相促进。在开发过程中，应注意以下（xià）几（jǐ）点：一是民（mín）族、地域（yù）特（tè）色的凸显;二是传统文化（huà）、现（xiàn）代文明与自然风光（guāng）的协调;三是避（bì）免过度开（kāi）发，兼顾经（jīng）济效益、生（shēng）态（tài）效益和社会效益。由此通过创建工作，加（jiā）速5A级旅游景区向精品旅游方向发展（zhǎn）。

   五、扩大宣传营销网络 为（wéi）创建造（zào）势

   对于景（jǐng）区（qū）而言,创建5A是按照国家（jiā）标准全面提升的（de）重要机遇。因（yīn）此,营销也是利用机遇进行全面提升的必要手（shǒu）段。通（tōng）过科学而又恰当的营销方法与（yǔ）策略,必将使（shǐ）得（dé）景区获得更多的市场关（guān）注,从而达到为创建造（zào）势（shì）的效果（guǒ）。同时（shí）景区不仅（jǐn）要注重创建过程中（zhōng）的营销策划与应用,更（gèng）要关注创建前后的（de）营销推广。要科学（xué）确定旅游景区的（de）营销模式与营销（xiāo）战略、营销定位与营销（xiāo）路径,选择景区的营销时机（jī）、渠道、载体、方法,还要制（zhì）定营销中长期策略（luè）和近期行动计划。

   “旅游景区宣传”(35分)作为二级（jí）指标，其分值不（bú）多（duō），但难（nán）度不（bú）小。虽然（rán）旅游景区都（dōu）提高了对营销（xiāo）的（de）重视，但在规划实践当（dāng）中，我们发现有很多准备申报5A级的旅游景区为了创建成功，除了参加年度旅交会、展览（lǎn）会之外（wài），往往（wǎng）还习惯性地选（xuǎn）择在（zài）一些中（zhōng）央级媒体进行狂轰（hōng）滥炸式（shì）宣传营销。比（bǐ）如在央视播放宣传片（piàn），在（zài）中央级（jí）报刊登载广（guǎng）告，虽然此举能够保（bǎo）证在（zài）细则评定方面不（bú）至（zhì）于失分(仅5分)，但其投资巨（jù）大，动辄数千万元，与营销（xiāo）的得分效（xiào）果并不成正比（bǐ）。因此，正确（què）看待传统媒（méi）体营（yíng）销方式与现代互联（lián）网营（yíng）销的作用，是景（jǐng）区宣传评定项目（mù）分值（zhí）提（tí）高与（yǔ）旅（lǚ）游景区（qū）提升的（de）关（guān）键所在。

    在该评定项目的三级指标当（dāng）中（zhōng），“通过（guò）国（guó）际互联网宣（xuān）传”分值达到21分。通常建设一个文化性高（gāo）、艺术性强，具有数字（zì）虚拟（nǐ）、网上销（xiāo）售、在线（xiàn）咨询等功能的多语种动（dòng）态网站，投资额约一两百万元，日常维护成本（běn）也（yě）并不高。然而（ér），目前很多旅游景（jǐng）区甚至没有一个规（guī）范的网站，这是亟（jí）待解（jiě）决的一个重大（dà）问题（tí）。而且网络营销（xiāo）的常态（tài）与非常态的相（xiàng）结合，对旅游景区的对外宣传至（zhì）关（guān）重要（yào）。《国务院办（bàn）公（gōng）厅（tīng）印发（fā）贯（guàn）彻落实国（guó）务院关于加（jiā）快发展旅游业意见重点工作分（fèn）工方案的通知(国办函〔2010〕121号)》明确提出，“积极开展旅游在线服务、网络营（yíng）销、网络预订和网（wǎng）上支付，全面提（tí）升旅游（yóu）企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平”。

    加强（qiáng）与一些联合营（yíng）销平台的合作，保证（zhèng）“电子商务”(30分)全额（é）拿（ná）分。实（shí）际上，伴随受（shòu）众分流，与代价高（gāo）昂（áng）的（de）传统营销方式（shì）相（xiàng）比，价廉质（zhì）优的互联网事件（jiàn）营销有着明（míng）显的优势。在进行网络事件营销时（shí），既要重（chóng）视营销策划本身（shēn）的创意（yì），同时也要恰当地选择营销效果与营销时机。

    六、完善服务体系建设 为创建增色

    建设景区服务体系（xì）是成（chéng）功创建5A的有效保（bǎo）障。随着旅游（yóu）市（shì）场竞争的日益激（jī）烈（liè）,周到（dào）的（de）服务措（cuò）施、良好的服务（wù）设施、规范的服（fú）务内容、一流（liú）的服（fú）务质量将成为景区傲视市场的（de）法宝,包括服务（wù）软硬件体系的（de）建设（shè）,需要在让游客满意、让游客感动等（děng）方面（miàn）下足功夫,真正提高（gāo）景区服务品质。旅游购物的设计应该超越单纯的购物，需追求（qiú）精神上的（de）满足。购物场所的设计建设应高（gāo）度（dù）重视环境、气（qì）氛、服务内容、地方（fāng）特色和（hé）文化（huà）主体的协调。“旅游购物”(50分)作为一级指标，只有4个子列项（xiàng），硬件环境提升并不（bú）难（nán），问题就在于服（fú）务（wù）质（zhì）量的管控。强化对员工服务意识和服务技能的（de）培训,以此促进员工（gōng）更好（hǎo）地适应本职工作,为（wéi）游客（kè）提供更优质的（de）服务（wù）。5A景区代表（biǎo）着国（guó）际化标（biāo）准（zhǔn），应时（shí）时刻刻以游客为本，灵活应变，采取恰（qià）当（dāng）的服务（wù）措施，满（mǎn）足游客要求，给他们带来惊喜。高质（zhì）量的服务是旅游（yóu）景区人性化最核心（xīn）的体现，因此服务人员应严格遵照5A标（biāo）准中明确规定（dìng）的旅游从（cóng）业人员文化（huà）程度（dù）的标准提升自己。

   七、加强运管机制建设 为（wéi）创建增（zēng）力

   第一，必须完善规章制度，整（zhěng）合管理力量，加强综合治理管理工作，健全旅游投诉机制，为广大游客提供规范、快捷的投诉处理服务;第（dì）二，大力推（tuī）进（jìn）电子商务（wù）建设，扩（kuò）大服务范围，提高服务效（xiào）率;第三，引入竞争机（jī）制,通过实现经营权与所有权（quán）的分离实现景区管理权（quán）责（zé）的（de）明确,为旅游景区参与（yǔ）市场竞争（zhēng）释压,确（què）保企业在参（cān）与市（shì）场竞争（zhēng）中（zhōng）拥有（yǒu）较多（duō）的自主（zhǔ）决（jué）策权;第四（sì），景区应该完全融入市场（chǎng）,并充分按照现（xiàn）代企业运营模式进（jìn）行运（yùn）营管理（lǐ）。同（tóng）时,市场化也有利于实现景区融资平台搭建的多（duō）元化,景区可从更多渠道筹得（dé）所（suǒ）需的发展资（zī）金,推（tuī）动景区的健康、快（kuài）速发（fā）展。

   根据创（chuàng）建标准要求,从打造精（jīng）品（pǐn）景区角度（dù）出发逐步完善景区（qū）游憩（qì）体系、景观体（tǐ）系（xì）、消费体系（xì）、安全体系、环保体（tǐ）系（xì）、营销传播（bō）体系、服务体系、旅游保（bǎo）障体系等（děng）要素,从而使得景区借创建5A级旅游景区的（de）机遇,朝着旅（lǚ）游（yóu）精（jīng）品方（fāng）向健康发展。同（tóng）时,在景区环境治理上要从（cóng）内外两（liǎng）方面着手,本着（zhe）内外结合、标本兼治的原则强化旅游景区环境治理，为此要加强（qiáng）景区生态环境治理、景（jǐng）区内经营者监督管理、景区（qū）内部景观与外（wài）围环境（jìng）协调,妥善处理与周围社区（qū）之间的关系,营造良好的社会治安环境。最终（zhōng）通过5A景（jǐng）区创建让所在地（dì）成为游客旅游新（xīn）高（gāo）地（dì），外（wài）商（shāng）投资环保（bǎo）地，居民（mín）生活质（zhì）量提高地，实现现代旅游“富商、富民、富财政”的（de）美（měi）好效（xiào）果。